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社区“快乐驿站”:志愿服务制度化的写照“十二五”时期宣传思想文化工作回顾-大发棋牌游戏

发布时间::2016-02-25 23:12:00

  引 言

  近年来,临沂市兰山区把推进志愿服务制度化建设当做深化文明创建工作的一件大事来抓,积极探索志愿服务制度化建设的路径,把社区作为重点和切入点,着眼于壮大社区志愿服务队伍、常态长效开展志愿服务活动,积极整合民间志愿服务资源,与沂蒙义工联合会携手合作,在社区组织举办“邻里情 一家亲”公益演出,大力推进“快乐驿站”建设,取得了良好效果,实现了资源共享、优势互补,受到了广大社区居民的欢迎。借助“快乐驿站”,定期组织开展丰富多彩、扎实有效的活动,为社区推进“邻里守望”志愿服务工作引进了“活水”,增添了动力,走出了一条志愿服务制度化建设的新路子。

  志愿服务何处寻

  后园社区居民老张退休在家,平常儿女都不在身边,自己一个人,清闲的同时,也觉得有些落寞。老张走在大街上,有时会看到“学习雷锋 奉献他人 提升自己”、“志愿服务人人参与 文明城市家家受益”等类似的标语,心里想:我喜欢唱歌,可是不懂得识谱,也不懂什么技巧,是不是有这方面的志愿者呢?还有,这两天过去的老电视机坏了,自己也搬不动,有没有志愿者帮忙修理下呢?老张遇到的事儿,表面上看很正常,其实折射出当前志愿服务存在的一个问题,那就是:当有人需要志愿服务的时候,志愿服务在哪里呢?

  经过多年的倡导和实践,志愿服务开始走向稳定和成熟,但也暴露出一些不足。概括起来,主要表现在以下几个方面:

  一是参与面不广。志愿服务事业是全社会的事业,需要全社会的积极参与与支持。目前志愿服务存在的一个突出问题就是志愿组织的社会动员能力不强,志愿服务的参与渠道狭窄,参与管道单一,社会参与面不广。很多人只有在单位组织时才参加志愿活动,少数人只有在特殊时间或节日参加,有的人一年只参加一次志愿活动,有的人甚至从来没参加过志愿活动。

  二是队伍不稳定。志愿活动多以大型体育赛事和各种特定活动为多,如龙舟赛、助残日、预防艾滋病日、学雷锋活动日、国际志愿者日等,这种短期化、运动化式的志愿服务活动,一方面使志愿服务活动缺乏延续性,另一方面也容易导致志愿服务人员的短视行为与心理。同时,志愿者以青年学生和退休人员居多,专职志愿者相对较少,在一定程度上导致志愿人员职业精神的缺乏和专业能力的不足,从而影响志愿服务的效果和质量。

  三是权益难保障。由于多方主体的法律关系、权利义务、责任承担等问题没有形成统一完善的制度,从而导致志愿服务具有很大的盲目性、随意性和无序性,志愿者的合法权益得不到有效保障,志愿行动难以得到社会的广泛认可。同时,相关伦理规范与行为守则的缺失,容易导致志愿者行为的失控和伦理道德的失范,容易引发志愿者和服务对象之间不必要的误解与冲突,容易导致相互间的不信任,从而影响志愿组织的公信力和志愿者的社会形象。

  四是活动行政化。政府主导和行政推动是当前志愿服务活动的一个重要特征。这虽然有利于推动社会公益事业,但行政主导的志愿活动容易受体制和行政权力的干扰和影响,容易感染并滋生一定的“官僚主义”,影响志愿服务工作的效率。同时,也容易使人产生被动参与的心理,使志愿者在心理上对志愿服务活动产生抵触情绪和较低的评价,影响志愿者的服务热情和积极性。

  志愿服务何处寻?如何克服存在的不足,实现志愿服务的常态化、社会化、制度化发展,让群众时时感受到志愿服务的温暖?这成为推进基层志愿服务工作亟待解决的现实问题。兰山区在实践中认识到:社区作为社会的细胞,抓好社区志愿服务平台建设是推动志愿服务制度化建设的基础。

  有鉴于此,“快乐驿站”应运而生。

  志愿服务到身边

  “听说晚上有个文艺演出,舞台都在小区广场上搭好了!”一天下午,后园馨园小区的张大妈高兴地跟自己的儿媳妇说。

  原来,这是临沂市兰山区联合沂蒙义工共同举办的一台文艺晚会——“邻里情?一家亲”暨沂蒙义工联合会后园社区服务中心“快乐驿站”成立公益演出。晚上六点半,馨园小区文化广场上人头攒动,热闹非凡,演出准时开始。舞蹈《红旗飘飘》、《欢聚一堂》,歌曲《和谐圆舞曲》、《母亲》等引来大家热烈的掌声,很多人被感动得流下了热泪。值得一提的是,演出人员都来自志愿者,包括社区的老年朋友们。演出现场还请出了馨园小区的张振福老人,当场发放了志愿者筹集的慰问金。

  为了解决志愿服务队伍弱、活动少、不长效等难题,临沂市兰山区积极探索,有机整合民间志愿服务资源,与沂蒙义工联合会举办“邻里情?一家亲”公益演出,建设“快乐驿站”,为志愿服务常态化开展开辟了一个重要阵地。通过公益演出的形式,宣传志愿服务理念,号召广大社区居民加入志愿者行列,为“邻里守望”志愿服务活动贡献力量。富有爱心的人士可以在演出现场填表,申请加入沂蒙义工联合会,也可以到社区进行注册登记,成为一名光荣的志愿者。

  在馨园小区院内,兰山区专门为沂蒙义工提供了一间20多平米的房子,添置了彩电、电脑、音响、棋牌、桌椅等基本器材,为常态化开展志愿服务活动夯实了基础。

  “以后啊,志愿服务就到我们身边了!”看过精彩纷呈、感人至深的演出后,后园社区的居民们由衷感叹,特别是那些老年人,兴奋之情溢于言表。

  志愿服务在行动

  “快乐驿站”,顾名思义,就是给大家带来快乐的地方,也是社区开展志愿服务、公益活动的一个根据地。目前,“快乐驿站”主要开展三类常态化的公益活动。

  第一类公益活动是设立社区信息站,登记社区空巢老人、留守儿童、残疾人的信息,由义工志愿者及时走访核实,与需要帮扶的家庭结对子,以多对一的形式常态化帮扶。得知后园社区张振福老人家庭生活困难后,沂蒙义工宋彩云、公建梅、岳忠泉主动与老人结成对子,为其提供力所能及的帮助。

  第二类公益活动是以“快乐驿站”为阵地,定期组织社区老人开展文艺活动,让老人在这里分享欢乐,丰富文化生活、找到精神寄托。邀请临沂大学音乐系学生,每周六教老人唱歌、识谱等;除周六外,在社区老人中推选一名对音乐知识了解多、唱歌水平好的,带领大家定期组织开展唱歌活动;每月举办一次社区老年人歌友会,义工志愿者参与组织,以歌会友,增强邻里互动、互助。

  第三类公益活动是以社区有技能的志愿者义工为主,每周日以“快乐驿站”为中心,开展邻里互助活动,包括体检、理发、家电维修、法律咨询、饮食科普、心理辅导等。同时设立爱心角,接受社区居民捐献的旧衣物以及家庭闲置物品,能使用的由志愿者直接捐给农村贫困家庭,不能使用的进行义卖,筹集的善款以社区的名义捐资助学等。

  赠人玫瑰,手有余香。“快乐驿站”正在兰山区生根开花,为广大社区居民提供服务、传递温暖、带去快乐。目前,已在后园社区、曹王庄社区、宋王庄社区等建成10处规范化的“快乐驿站”,其他社区正在积极推进中。

  志愿服务暖民心

  通过探索建设“快乐驿站”,为社区志愿服务活动常态开展开辟了新通道,给志愿服务制度化建设工作带来了新气象。

  借势用力,队伍壮大了。没有一支素质优、能力强、水平高的专兼职队伍,开展志愿服务活动则无从谈起。作为机关单位来讲,专业志愿者比较少,力量比较薄弱。民间志愿服务组织建立在完全自愿的基础上,面向的范围广,招募到的专业志愿者多。因此,二者可以寻求合作,实现优势互补,资源共享。截至2015年6月,办理沂蒙义工证的有8000多人,加入义工qq群的有30000多人,帮助800多名贫困家庭儿童上学,关注空巢老人及敬老院老人达1200多人。通过与沂蒙义工联合,兰山区的志愿服务队伍迅速壮大起来。

  定期开展,活动常态了。通过建设“快乐驿站”,把志愿服务活动搬进社区,有效推进了社区志愿服务活动常态化开展。在这里,体检、理发、家电维修、心理辅导等活动定期开展,为社区居民提供了丰盛可选的志愿服务“大餐”。同时,社区广大居民耳濡目染,极大增强了参与的积极性、主动性。

  服务贴心,居民满意了。固定的地点、丰富的内容、贴心的服务,让社区居民打心眼里对“快乐驿站”赞不绝口。特别是社区的空巢老人们,通过学唱歌、参加歌友会,在这里找到了欢乐,找到了寄托。在活动中,原先不来往的邻居们由相识到相知,由相疏到相助,密切了关系,增进了友谊。

  启示与思考

  “快乐驿站”自建设运行以来,受到了社区广大居民的一致好评,对我们今后继续推进志愿服务制度化建设工作,带来以下几点启示:

  1、推进志愿服务制度化,需要在搭建服务平台上下功夫。

  在建设“快乐驿站”这一志愿服务阵地的同时,兰山区结合实际,要求各社区依托现有的综合服务设施,按照“九有”标准开展规范化建设,为实现志愿者、服务对象和服务项目有效对接搭建平台。“九有”即:有社区志愿服务站,包括组织领导、场所、设备、人员等;有基本制度,包括招募注册、培训管理、服务记录、嘉许回馈等制度;有工作模式,各社区制作网格平面图、工作流程图并上墙;有信息平台,建立志愿服务热线、志愿者信息数据库、志愿者qq群等;有台账记录,包括志愿者花名册、志愿服务手册等;有“菜单”服务,公开志愿者服务“菜单”,同时对帮扶对象开展“六送服务”,即每天送问候、每周送服务、每月送活动、急难送救助、生日送祝福、节日送慰问;有活动载体,围绕社区邻里守望志愿服务活动,组织志愿者开展家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助等志愿服务活动;有特色品牌,每个社区至少建设一支特色志愿服务队伍,打造贴近民生的志愿服务品牌;有浓厚氛围,在社区通过宣传栏、光荣榜、宣传画、报告会、倡议书等途径,大力展示优秀志愿者风采,使志愿服务理念深入人心。在工作过程中,兰山区坚持试点先行,定期到一个社区召开一次现场观摩会,以示范点为引领,总结推广经验,扎实有序推进,确保各项工作要求落到实处,推动社区志愿服务平台规范化建设在全区遍地开花。

  2、推进志愿服务制度化,需要在壮大服务队伍上下功夫。

  志愿服务活动的持续开展需要一支不断壮大的志愿者队伍。为此,在积极整合沂蒙义工、点点环保等民间志愿服务资源的同时,兰山区重点在各社区推广建立了五纵十横的志愿服务网络。五纵就是在纵向上建立五级网络,具体包括社区志愿服务站、社区志愿服务格、社区志愿服务小组、社区志愿服务岗和社区志愿服务结对户;十横就是在横向上成立十支队伍,具体包括家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、文明出行、环境卫生、敬老助残、物业服务、计生服务等10支志愿服务队伍。通过建立五纵十横的志愿服务网络,整合社区志愿服务力量,形成一支稳定的覆盖面广的志愿服务队伍。在此基础上,鼓励各社区立足自身实际,积极打造具有自身特色的志愿服务队伍。比如,小埠东社区成立了“共产党员志愿服务队”、“汽车保养与维护志愿服务队”、“美食培训志愿服务队”、“沂河搜救队”;傅屯社区成立了“爱心车队”;柳青街道成立了爱心爸爸支队、大官苑文明业主联合会、临沂十六中爱心行动团队等志愿服务队伍。

  3、推进志愿服务制度化,需要在突出重点人群上下功夫。

  兰山区围绕“邻里守望”这一主题,把困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾人、帮教对象作为重点服务对象,立足“五纵十横”的社区志愿服务网络,充分发挥共产党员、共青团员的示范带动作用,积极推动志愿服务活动进社区、进家庭、接地气。社区志愿服务站以小区物业公司居民入住信息为依托,对辖区内的弱势群体进行摸底调查,对他们的家庭成员、住址、大发体育官网的联系方式、身体状况、所需服务进行统计,建立爱心服务档案。根据弱势居民所需服务,本着“方便、快捷、自愿”的原则,以小区、楼院、单元为单位组织社区志愿者,采取“一对一”、“多对一”结对帮扶的方式,开展“邻里守望手拉手”志愿服务活动。各街道、社区都结合自身实际,开展了各具特色的“邻里守望”志愿服务。比如,柳青街道推行了“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式,推出政策法规宣讲、便民利民、扶弱济困、爱心认购(领)等多样化志愿服项目。银雀山街道东苗庄社区开设了8189090服务热线,涵盖心理咨询、医疗护理、敬老助残、清洁保洁、维修服务、文化教育等服务内容,通过线上呼叫“点菜”、线下服务“送菜”的方式,实现了社区居民需求和志愿者专长的有效对接。兰山街道宋王庄社区开展了关爱他人“邻里相帮”、维护环境“邻里相助”、文化体育“邻里相悦”等志愿服务活动,使工作服务变成了温馨亲情服务。

  4、推进志愿服务制度化,需要在构建长效机制上下功夫。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。没有完善的制度,志愿服务活动就难以长期有效开展。为此,兰山区着力健全了社区志愿者招募注册、培训管理、服务记录、嘉许回馈四项制度,为推动社区志愿服务活动常态化提供了保障。健全志愿者招募注册制度。根据社区居民的实际需要制定活动项目,由社区、志愿服务队、公益慈善组织、社会服务机构等,及时发布志愿者招募信息,根据标准和条件吸纳社区居民参加志愿服务活动。依托社区志愿服务站,为有意愿、能胜任的社区居民进行登记注册,为志愿者建立个人信息档案。健全志愿者培训管理制度。社区内建立相应的培训场所,坚持培训与服务并重的原则,做好志愿者的教育培训和日常管理。各社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构、各有关部门单位根据志愿服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对志愿者进行相关知识和技能培训,确保所有志愿者都要经过培训才能上岗。健全志愿服务记录制度。全区统一制作了《学雷锋志愿服务活动记录本》,将志愿者信息、服务内容、服务评价等要素一并纳入,每次志愿服务活动都做到有详细记录,为以后对志愿者进行嘉许回馈提供依据。健全志愿服务嘉许回馈制度。实行志愿者星级认定,根据志愿者的服务时间和服务质量,对单次志愿活动进行“爱心积分”评定,试点“爱心积分”换取一定的社区服务。依托小埠东社区“美食培训志愿服务队”、“汽车驾驶与维护志愿服务队”,探索实行了“以志愿服务回馈志愿服务”的回馈模式。年底区、镇街、社区将分别进行总结表彰,对作出突出贡献的个人进行隆重表彰,并在“评先树优”、“发展入党、入团”、“青年入伍”等方面给予优先考虑,发挥典型示范带动作用。

  (临沂市文明办)

来源:  编辑:月落乌啼

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